With the continuous deepening of international trade barriers and limited by import and export restrictions, the construction of factories in the United States has become a topic of concern for photovoltaic companies in the past two years.
Data shows that from 2019 to 2021, the newly installed photovoltaic capacity in the United States was 13.3GW, 19.7GW, and 23.6GW, respectively, making it the second largest single photovoltaic market in the world. The prospects for the US photovoltaic industry market are promising. Coupled with the announcement of various local manufacturing incentive policies in the United States, domestic photovoltaic companies have successively set up factories in the United States.
Entonces, ¿cuáles son los riesgos de construir una fábrica en los Estados Unidos? ¿Qué condiciones deben cumplirse? ¿Cuáles son los modelos de negocio? ¿Cuáles son las áreas de fabricación populares? Con estas preguntas en mente, PV Tech realizó una entrevista exclusiva con el Sr. Yuan Haiyang, fundador y director ejecutivo de China US Photovoltaic Industrial Park and Grape Solar Energy Company.
Invitado al diálogo: Yuan Haiyang
Fundador y CEO de China US Photovoltaic Industrial Park y Grape Solar Energy Company
La siguiente es una transcripción de la entrevista:
SUN: Desde el año pasado, ha aumentado la cantidad de empresas fotovoltaicas chinas que van a los Estados Unidos a construir fábricas, y ha habido un aumento significativo en las empresas intencionales. ¿Puedes analizar brevemente las razones y los antecedentes detrás de esto?
Yuan Haiyang: Hay varias razones que han llevado a la situación que está viendo actualmente: La razón directa es que la Ley de Reducción de la Inflación aprobada por los Estados Unidos en agosto del año pasado otorga subsidios de hasta el 50% o más a las empresas que invierten en nuevos productos energéticos en los Estados Unidos, con un período de validez de hasta 10 años. Por ejemplo, el subsidio para materiales de silicio con los que está familiarizado es de $3 por kilogramo, $12 por metro cuadrado para obleas de silicio, $4 por vatio para celdas de batería y $7 por vatio para ensamblaje, todos los cuales tienen subsidios muy detallados y específicos.
La segunda razón importante es que Estados Unidos considera los nuevos productos energéticos como su "nuevo petróleo", que es un material estratégico para el siglo XXI, para garantizar la seguridad de su cadena de suministro. Por ello, se han puesto en marcha una serie de medidas de autoprotección comerciales y no comerciales, como la doble medida anticomercial contra los productos chinos e incluso restricciones a los productos del Sudeste Asiático, haciéndoles perder competitividad y potenciando así la ventaja de la fabricación americana. . En general, la política nacional de los Estados Unidos es que la fabricación regrese a China, especialmente para nuevos productos energéticos. En tal situación, si no establece una fábrica en los Estados Unidos, entonces el mercado estadounidense estará fuera de su alcance.
SUN: Hemos notado que diferentes empresas eligen diferentes ubicaciones para sus fábricas en función de diferentes consideraciones. En la actualidad, la fabricación fotovoltaica en Estados Unidos también presenta diferentes distribuciones regionales. Según su observación, ¿cuáles son las ventajas y desventajas de estos lugares de fabricación populares?
Yuan Haiyang: En general, Estados Unidos es vasto y escasamente poblado, rodeado por el mar por tres lados, con diferencias geográficas significativas en las condiciones naturales. El mercado y los recursos también se distribuyen. Algunos estados tienen una alta densidad de población y un gran mercado doméstico, pero los costos de agua, electricidad, bienes raíces, mano de obra e impuestos son elevados, como en California. Pero California tiene una población de 40 millones y un gran mercado. Por ejemplo, en Texas, que tiene el mismo tamaño, los bienes raíces son baratos, pero los impuestos a la propiedad son altos. Aunque no hay impuesto sobre las ventas, el mercado es grande y la tierra industrial es abundante. Es más adecuado para producir productos grandes como componentes, pero los costos de agua y electricidad son elevados.
Si tiene una fábrica de baterías de obleas de silicio, debe elegir un estado con costos de agua y electricidad relativamente bajos. Por ejemplo, Washington y Oregón tienen facturas de electricidad de alrededor de cuatro centavos por kilovatio hora, el agua es básicamente gratis y la industria de semiconductores tiene una base de más de 50 años, con una gran cantidad de talentos. Por ejemplo, la población total de Oregón solo representa el 1,3% de los Estados Unidos, pero la industria de los semiconductores representa el 15% de la población. La base industrial más grande de Intel se encuentra en el área de Portland en Oregón. La fábrica de material de silicona de REC está ubicada en el estado de Washington.
Pero una fábrica de componentes a gran escala tiene una ventaja en Nevada, Texas. Por supuesto, también hay excepciones. Por ejemplo, la recientemente popular Silfab ha establecido fábricas de componentes y fábricas de celdas de batería en el norte del estado de Washington. Recientemente, el financiamiento ha sido muy exitoso, recaudando $120 millones para producir celdas de batería. Además, Estados Unidos tiene un sistema fiscal gubernamental de tres niveles: además del impuesto sobre la renta federal o nacional, los gobiernos estatales también recaudan impuestos sobre la renta (algunos estados no lo hacen) y los gobiernos de los condados recaudan impuestos sobre la propiedad. Aquí hay una mención del impuesto a la propiedad del gobierno del condado, que puede no ser familiar para los amigos chinos. En pocas palabras, las personas físicas y jurídicas que poseen bienes inmuebles están obligadas a pagar el impuesto sobre la propiedad, como el impuesto sobre bienes inmuebles, que generalmente es del 1,5 %, y algunos son más altos. Si posee maquinaria y equipo, también debe pagar el impuesto a la propiedad, que es una cantidad significativa de dinero para grandes inversiones en activos. Por supuesto, debido a las razones mencionadas anteriormente, tanto los impuestos estatales como los del condado se pueden negociar y reducir con el gobierno local. El período de reducción es generalmente de 3 a 5 años, y los 15 años posteriores también pueden reducirse.
SUN: Para las empresas, construir fábricas en los Estados Unidos es un diseño estratégico importante. ¿Qué empresas cree que necesitan o son adecuadas para construir fábricas en los Estados Unidos?
Yuan Haiyang: En cuanto a la industria fotovoltaica, Estados Unidos carece de todo, al igual que China hace 15 años. Los materiales de silicio, obleas de silicio, celdas de batería, componentes y materiales de empaque para componentes, como aleación de aluminio, EVA, POE, vidrio, cajas de conexiones, son casi inexistentes. Los inversores y las baterías de almacenamiento de energía son productos importantes que rara vez se fabrican en los Estados Unidos. La demanda en Estados Unidos es de 50 GW/año a corto plazo y de 100 GW/año a medio y largo plazo, por lo que estos productos merecen la pena fabricarse en Estados Unidos y son adecuados para estas empresas. Desde una perspectiva estratégica, fabricado en los Estados Unidos no solo se puede consumir en el país, sino que su ventaja natural es que también se puede exportar sin problemas a los países desarrollados. como Japón y los mercados europeos. Los productos hechos en los Estados Unidos tienen una fuerte competitividad.
SUN: Entonces, ¿qué condiciones deben cumplir las empresas para establecer fábricas en los Estados Unidos? ¿A qué aspectos cree que deben prestar atención las empresas? ¿Cómo evitar riesgos?
Yuan Haiyang: Para las empresas chinas, varias condiciones o desafíos clave para establecer fábricas en los Estados Unidos son: en primer lugar, diferentes formas de pensar conducen a una serie de consecuencias, que es el mayor problema. Por ejemplo, muchos jefes dan por hecho el pensamiento al estilo chino; Por ejemplo, los asuntos legales en los Estados Unidos están muy segmentados y no un solo abogado puede responder a todas las preguntas. Cada abogado solo puede ayudarlo a resolver un aspecto del problema, incluidos los abogados fiscales, los abogados de importación y exportación, los abogados de derecho laboral, etc. La ley debe ir primero, y este gasto debe tener un presupuesto, de lo contrario habrá un sinfín de consecuencias. En segundo lugar, las empresas chinas que vienen a los Estados Unidos también deben presupuestar la imagen pública y otros gastos. incluyendo relaciones públicas/visas de trabajo/subsidios gubernamentales y otras instituciones de servicios, que requieren profesionales para hacerlo. Sin embargo, estos no son problemas en China y requieren un presupuesto en los Estados Unidos.
SUN: Hasta donde usted sabe, ¿qué apoyo de política o descuentos puede disfrutar actualmente al construir una fábrica en los Estados Unidos? ¿Cuáles son las más prácticas?
Yuan Haiyang: Estados Unidos tiene un gobierno de tres niveles que recauda impuestos y las políticas de incentivos se obtienen básicamente del gobierno de tres niveles. A nivel federal, las políticas de subsidio como la Ley de Reducción de Impacto y la Ley CHIP están todas relacionadas con la industria de la energía solar. Cada departamento del gobierno federal también tiene diferentes subsidios, como el Departamento de Energía del DOE y el Departamento de Agricultura del DOA, que tienen una gran cantidad de subsidios. Sin embargo, se requiere personal profesional para redactar las solicitudes. Si gasta 100000 dólares estadounidenses para pedirle a alguien que escriba solicitudes, recibirá subsidios de millones, decenas o incluso miles de millones de dólares estadounidenses. Este tipo de comparación de casos es común. Los subsidios a nivel estatal suelen ser préstamos a largo plazo a bajo interés, que se utilizan para la inversión en activos fijos. Por ejemplo, Oregón tiene varios cientos de millones de dólares en préstamos a largo plazo a bajo interés cada año, con una tasa de interés anual de no menos del 1%. La reducción y exención del impuesto a la propiedad por parte del gobierno del condado también es muy práctica.
SUN: ¿Cuáles son los modelos comerciales actuales para la fabricación de productos fotovoltaicos en los Estados Unidos?
Yuan Haiyang: Actualmente, existen varios modelos de negocios para la fabricación de productos fotovoltaicos en los Estados Unidos. En primer lugar, Han Hua ha establecido un ecosistema de cadena de suministro en los Estados Unidos. El segundo es que empresas de todo el mundo establezcan fábricas separadas en los Estados Unidos, como Meyer Burger. El tercer método es también nuestro concepto de parque industrial fotovoltaico Sino US. Los chinos se hacen a la mar juntos para compartir los diversos costos de los servicios de alta gama mencionados anteriormente, mejorar la competitividad y cuidarse unos a otros. Las fábricas pueden establecer fábricas en diferentes lugares según los diferentes productos, pero pueden cooperar entre sí en forma de contratos para crear una nueva forma de americanización de Made in China.
SUN: ¿Cómo ve las perspectivas de desarrollo de la fabricación fotovoltaica doméstica en los Estados Unidos?
Yuan Haiyang: La fabricación en los Estados Unidos ha sido líder mundial durante más de 100 años, pero solo se ha quedado atrás en el campo de la energía solar en los últimos 15 años. Como recordatorio, hace 15 años, Estados Unidos exportó materiales de silicio a China. Hasta el día de hoy, Estados Unidos todavía exporta una gran cantidad de materias primas a China para fabricar chips de vidrio y baterías, como arena de cuarzo y carbonato de sodio, que son las materias primas de las que más se habla en el círculo recientemente. Cuando conocí al propio presidente Biden, dije que era hora de que Estados Unidos utilizara materias primas para la fabricación nacional. Él dijo: '¡Quieres salvar el planeta!' Hecho en los Estados Unidos es en realidad una tendencia importante de regresar al mercado interno, especialmente desde la pandemia. La nación americana siente profundamente que la globalización impulsada por Clinton hace 30 años en los Estados Unidos necesita ser cambiada por completo, es decir, de la globalización a la localización global. En inglés, significa de la globalización a la localización, y los próximos 30 años serán un gran proceso.
